Condominio Zarumilla Bloque 6A - 200. Cusco - Perú

¿Por qué el “panetón” no le ganó a Keiko esta vez? Las razones del reacomodo del voto cusqueño entre 2021 y 2026

Autor: Fabricio Cjuno (Sociedad Abierta) 

Coautor: Aldair Cahuana (Sociedad Abierta)

En el año 2021 Cusco fue uno de los epicentros del voto a Pedro Castillo, llegó a rozar alrededor del 83% de los votos válidos dejando a Keiko Fujimori por debajo del 17% [1]. Cinco años después Roberto Sanchez mantiene a Cusco como un bastión de la izquierda pero con un margen menos aplastante: alrededor del 78% frente a un 22% para Keiko [2]. La izquierda sigue siendo hegemónica en el Cusco y en general en la sierra,  pero el simbolismo importa: el Castillo del 2021 ya no se repite y hay una ligera pero consistente erosión del voto radical. 

Ese ajuste no se limita a Cusco. En la sierra la ola que en 2021 desbordó en respaldo a Castillo se ha moderado, en parte por la experiencia de gobierno y en parte por la desilusión económica que siguió a la promesa de “no más pobres en un país rico”. Sánchez hereda una marca política con fuerte arraigo territorial, pero también el desgaste de un proyecto que no supo traducir la épica anti-establishment en bienestar. Concretamente perdió alrededor de 90 mil votos en la sierra, principalmente en la zona urbana [3].

% Votos válidos 2021 (Castillo) vs 2026 (Sánchez). Fuente: Alejandro Palomino

El ciclo político 2021 ‑ 2026 fue atravesado por golpes económicos que impactaron en el voto popular. Tras el rebote post-pandemia, el Banco Central de Reserva informó que la inversión privada, luego de crecer con fuerza en 2021, se estancó en torno a 0% en 2022, con una contracción en los sectores distintos a la minería. A ese enfriamiento de las expectativas se sumó una economía nacional que terminó el 2023 con una caída de alrededor de 0,6% del PBI, en buena medida por choques climáticos y de la convulsión social [4].

Cusco sintió el golpe con más fuerza y rezago. En 2022 creció 3.78%, en 2023 3.5% [5]. Para 2024, cuando los efectos de la convulsión social golpearon a los motores de crecimiento, la economía regional apenas creció 0,8%, por debajo del promedio nacional, y en 2025 acumuló tres trimestres consecutivos de recesión, con una caída promedio cercana al 2,6% del PBI regional [6]. El sector minero-hidrocarburos –que tiene fuerte incidencia en el gasto público regional – cayó en torno al 7% en uno de esos trimestres del 2025, arrastrando empleo, ingresos fiscales y consumo local [7].

Además, el turismo no logró revertir la caída pre-pandemia. Machu Picchu, luego de la convulsión social posterior a la caída de Castillo, recibió alrededor de 955 mil visitantes en 2023, casi 40% menos que los 1,6 millones de 2019, y aunque en 2024 las visitas crecieron con fuerza, seguían aún por debajo de los niveles pre-pandemia. A escala nacional, los atractivos turísticos alcanzaron en 2024 cerca del 95% de la afluencia de 2019, pero Cusco mantenía una brecha de cerca de 187 mil turistas por recuperar [8]. El mensaje para el ciudadano común cusqueño fue claro: la promesa de que el “sombrero” traería prosperidad no solo no se cumplió, sino que la región retrocedió en comparación con la década anterior.

En paralelo, la pobreza monetaria volvió a subir en el país y golpeó en especial a la zona urbana. En 2023 la pobreza nacional alcanzó el 29% de la población, frente al 27,5% del 2022, y en el área urbana subió a 26,4%, más de 2 puntos por encima del año previo. El INEI muestra que la pobreza urbana viene creciendo de manera sostenida desde 2019, pasando de 14,6% a más de una cuarta parte de la población urbana hacia 2023 [9]. La “Lima popular” y las ciudades intermedias de la sierra lo sienten en el bolsillo: menos comercio y más riesgo de caer en pobreza.

Frente a este panorama, el elector cusqueño no abandona masivamente a la izquierda, pero vota con menos entusiasmo por Sanchez. Mientras Roberto Sanchez coqueteaba con las banderas de la asamblea constituyente, con su cercanía a Antauro Humala y la narrativa refundacional del ciclo anterior; Keiko, por su parte, supo re-significarse en segmentos donde el 2021 era tóxica. Su crecimiento en Cusco es modesto en términos absolutos, pero lo suficiente para contribuir a su victoria en el 2026. 

La distribución del voto en Lima también ayuda a entender por qué el “panetón” Sanchez no le ganó a Keiko esta vez. Mientras los distritos más progresistas de Lima le permitieron mejorar los resultados en 1% respecto al 2021[10], la Lima popular, golpeada por la informalidad, la inseguridad y la caída de ingresos reales, fue menos receptiva con Sanchez y más con la oferta de orden y crecimiento asociada a Keiko. 

Ese clivaje se proyecta al resto del país. La clase media emergente de ciudades como Cusco, Cajamarca, Juliaca o Arequipa, ha visto cómo el ciclo 2021 – 2026 puso en riesgo lo poco acumulado. Para ese segmento, la promesa de una nueva constitución o de una ruptura traumática deja de sonar aspiracional. No es que se vuelvan fujimoristas, pero sí votan con menos rabia y más cálculo.

En este reacomodo del voto cusqueño, la economía no lo explica todo. También hay una batalla cultural que empezó a dar resultados. Instituciones liberales de la sociedad civil –como Sociedad Abierta en Cusco– han trabajado en los últimos años para desmontar los mitos económicos del populismo, explicar los costos reales de la conflictividad y poner sobre la mesa datos concretos sobre inversión, empleo y pobreza.

Referencias

[1] https://resultadoshistorico.onpe.gob.pe/SEP2021/EleccionesPresidenciales/RePres/P/070000

[2] https://elcomercio.pe/politica/elecciones/resultados-segunda-vuelta-elecciones-peru-2026-conteo-oficial-onpe-en-cusco-y-flash-electoral-en-vivo-hoy-7-de-junio-keiko-fujimori-roberto-sanchez-noticia/

[3] https://alejandropalomino.substack.com/p/resultados-de-segunda-vuelta-y-si

[4] https://www.imf.org/en/news/articles/2024/03/21/cs32124-peru-concluding-statement-2024-art-iv-mission
https://www.bcrp.gob.pe/docs/Publicaciones/Reporte-Inflacion/2023/marzo/reporte-de-inflacion-marzo-2023.pdf?.com

[5] https://www.camaracusco.org/wp-content/uploads/2024/06/Tasa-de-crecimiento-PBI-CUSCO-PERU.pdf

[6] https://minart.pe/2025/04/11/cusco-registra-menor-crecimiento-en-2024-por-drastica-caida-minera/
https://pqs.pe/actualidad/economia/cusco-registro-su-primera-caida-economica-desde-la-pandemia-en-2025/

[7] https://www.infobae.com/peru/2025/10/17/economia-de-cusco-atraviesa-su-peor-desempeno-desde-pandemia/

[8] https://www.infobae.com/peru/2025/05/03/cusco-187-mil-turistas-pendientes-de-recuperar-para-alcanzar-niveles-prepandemia/
https://www.rcrperu.com/llegada-de-turistas-al-cusco-se-redujo-casi-a-la-mitad-desde-la-pandemia/

[9] https://m.inei.gob.pe/prensa/noticias/pobreza-monetaria-afecto-al-290-de-la-poblacion-el-ano-2023-15137/
https://sni.org.pe/wp-content/uploads/2024/05/RM-Nro1-2024-Pobreza-monetaria.pdf

[10] https://diariocorreo.pe/politica/onpe-resultados-segunda-vuelta-cada-region-peru-resultados-oficiales-en-vivo-nndc-noticia/
https://elcomercio.pe/politica/elecciones/resultados-segunda-vuelta-de-elecciones-peru-2026-en-lima-metropolitana-segun-el-conteo-oficial-de-onpe-keiko-fujimori-roberto-sanchez-ultimas-noticia/

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